為全面落實黨的十九大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，上饒市體育局始終堅持“體育惠民，健康全民”的宗旨，多措并舉完善體育設(shè)施，大力推廣全民健身，不斷提升全民幸福指數(shù)。

一、完善體育設(shè)施，夯實民生基礎(chǔ)

近年來，上饒體育局加大對體育設(shè)施的投入力度，積極建設(shè)和完善各類體育場館。截至目前，上饒全市已建成832個體育場館，其中，縣級體育場館293個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場館421個，村級體育場館118個。這些體育場館的建成，為廣大市民參與體育鍛煉提供了便利條件。

上饒體育局還創(chuàng)新體育場館管理模式，通過委托管理、社會化運營等方式，盤活閑置體育設(shè)施，為市民提供更多健身場所。例如，上饒奧體中心體育館引入社會力量運營，打造成了集健身、休閑、娛樂于一體的體育綜合體，受到了市民的廣泛歡迎。

二、大力推廣全民健身，提升身體素質(zhì)

上饒體育局積極倡導(dǎo)全民健身理念，通過舉辦各類體育活動和賽事，激發(fā)市民參與體育鍛煉的熱情。近年來，上饒市每年舉辦上百場全民健身活動，覆蓋了各個年齡層和人群。這些活動不僅豐富了市民的業(yè)余生活，還促進了全民健身氛圍的形成。

為進一步提高市民的身體素質(zhì)，上饒體育局大力推廣科學(xué)健身知識。通過開設(shè)健身指導(dǎo)課程、編印健身手冊等方式，引導(dǎo)市民科學(xué)、合理地

北京“十四五”將供應(yīng)百萬套住房，新增居住用地5000公頃

北京市發(fā)改委日前發(fā)布《北京市“十四五”時期社會公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，義務(wù)教育就近入學(xué)率保持在99%以上，新增各類居住用地5000公頃，供應(yīng)各類住房100萬套左右，新增保障性租賃住房套數(shù)占比不低于40%，推進北京安貞醫(yī)院、宣武醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院等中心城區(qū)大型醫(yī)院向資源薄弱地區(qū)疏解等。

制定共同富裕實施方案

《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)是，到2025年，基本建成政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局，基本公共服務(wù)均等化水平進一步提升，普惠性公共服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大，生活服務(wù)更好滿足多樣化需求，整體推動公共服務(wù)更盡心、更精心、更貼心、更稱心。 《規(guī)劃》從“?；尽U普惠、提品質(zhì)、優(yōu)布局”四個方面構(gòu)建“十四五”時期公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)框架，提出了40項重點任務(wù)舉措。

?；痉矫妫兑?guī)劃》提出補齊基本公共服務(wù)短板，針對“十三五”以來本市“七有”“五性”仍存在的不足和差距，提出要加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力建設(shè)，以應(yīng)對因新冠肺炎疫情等對本市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系帶來的挑戰(zhàn)，計劃出臺《北京市傳染病防治條例》，完善全市應(yīng)急救災(zāi)儲備庫布局，建立醫(yī)學(xué)觀察隔離點、方艙醫(yī)院等儲備清單，實現(xiàn)北京市疾病預(yù)防控制中心遷建工程建成投用等。 全面推進健康北京建設(shè)，進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向資源薄弱區(qū)疏解，推進積水潭醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院新院區(qū)建成投用。

同時，促進全民健身設(shè)施開放共享，打造百姓身邊“15分鐘健身圈”，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例超過53%。 全面推進高質(zhì)量教育體系建設(shè)，實施中小學(xué)建設(shè)專項行動，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，義務(wù)教育就近入學(xué)率保持在99%以上。 大幅擴大郊區(qū)優(yōu)質(zhì)高中資源，持續(xù)加快重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才聚集區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。 推進沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)向大學(xué)城轉(zhuǎn)化，構(gòu)建完善現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

《規(guī)劃》還提出，積極應(yīng)對人口老齡化，實施積極應(yīng)對人口老齡化實施方案，完善應(yīng)對人口老齡化制度設(shè)計，建立健全生育支持政策，促進人口均衡發(fā)展。 出臺包括開辟老年人綠色通道、推動線上服務(wù)適老化改造等一系列實的舉措切實解決老年人運用智能技術(shù)“數(shù)字鴻溝”問題。

完善公共文化服務(wù)體系上，本市將優(yōu)化重大公共文化設(shè)施空間布局，織密基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以公共圖書館、綜合書城、特色書店、社區(qū)書店等為支撐的15分鐘現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系。

《規(guī)劃》還提到，千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收，確保年新增就業(yè)人數(shù)達到26萬人，制定共同富裕實施方案，扎實推進共同富裕。 建立更加公平可持續(xù)的社會保障體系建設(shè)方面，持續(xù)完善基本養(yǎng)老保險繳費和待遇計發(fā)政策，完善多層次醫(yī)療保障體系，健全工傷、生育保險政策，健全四級退役軍人服務(wù)保障體系。

此外，多舉措增加住房供給，新增各類居住用地5000公頃，供應(yīng)各類住房100萬套左右，新增保障性租賃住房套數(shù)占比不低于40%。

普惠性幼兒園覆蓋率將達90%

擴普惠方面，《規(guī)劃》提出要聚焦基本公共服務(wù)不能有效滿足的服務(wù)需求，著力擴大重點領(lǐng)域普惠性公共服務(wù)供給。 支持公辦和民辦普惠托育機構(gòu)建設(shè)，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2至3歲幼兒，到2025年底每千常住人口擁有托位4.5個；實施第四期學(xué)前教育行動計劃，實現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。 課后服務(wù)上，統(tǒng)籌校內(nèi)校外資源，完善中小學(xué)課后服務(wù)，開展假期托管服務(wù)；實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，推動一批培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；增加產(chǎn)科、兒科、口腔、精神等?？漆t(yī)療服務(wù)供給，規(guī)劃建設(shè)首都醫(yī)科大學(xué)研究型醫(yī)院，加快建設(shè)一批研究型病房。

提品質(zhì)方面，《規(guī)劃》提出為不斷滿足市民消費升級需求，要積極發(fā)展生活服務(wù)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。 鼓勵服務(wù)供給社會化，規(guī)范發(fā)展民辦教育，促進健康服務(wù)提檔升級，全面開放養(yǎng)老服務(wù)市場，豐富高質(zhì)量文體服務(wù)，健全人力資源市場體系。 推動服務(wù)發(fā)展國際化，加快發(fā)展國際教育和國際醫(yī)療，滿足國際人才、引進人才公共服務(wù)需求，促進國際文化交流合作，講好北京故事，大力舉辦高水平國際品牌賽事活動，打造國際體育賽事之都。

推進大型醫(yī)院向資源薄弱地區(qū)疏解

優(yōu)布局方面，《規(guī)劃》圍繞落實北京城市總體規(guī)劃，提出要進一步優(yōu)化公共服務(wù)區(qū)域布局。 推動中心城區(qū)功能優(yōu)化提升，有序疏解非首都功能，推動老城整體保護，充分利用疏解騰退空間優(yōu)先補充民生設(shè)施短板。 推進北京安貞醫(yī)院、宣武醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院等中心城區(qū)大型醫(yī)院向資源薄弱地區(qū)疏解，優(yōu)化老院區(qū)功能。 實現(xiàn)北京國際戲劇中心、北京市文化中心、北昆國際文化藝術(shù)中心、東單體育中心整體改造、月壇體育場基礎(chǔ)設(shè)施升級改造二期等公共文體設(shè)施項目建成投用。

同時，提升城市副中心公共服務(wù)品質(zhì)，推進北京第一實驗學(xué)校、清華五道口金融學(xué)院、人民大學(xué)通州校區(qū)、北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期等一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。 高質(zhì)量完成城市副中心劇院、圖書館、博物館建設(shè)，建成路縣故城遺址展示保護工程，依托環(huán)球影城、臺湖演藝小鎮(zhèn)等增強副中心文化吸引力和輻射力。

此外，提升多點新城公共服務(wù)承載力，聚焦回天、城南、新機場等重點區(qū)域，強化基本公共服務(wù)供給。 編制實施平原新城公共服務(wù)補短板項目清單，繼續(xù)推進北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)、北京信息科技大學(xué)昌平校區(qū)等高校項目建設(shè)，做強區(qū)域教育資源支撐。 加快建設(shè)積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴建、清華長庚醫(yī)院二期、房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)等項目，增強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。 推進琉璃河考古遺址公園、回龍觀體育文化公園等項目建設(shè)，打造文化休閑新地標(biāo)。

《規(guī)劃》提出，補齊生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)公共服務(wù)短板，健全全民覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。 加快推進一零一中學(xué)懷柔校區(qū)、北京市八一實驗學(xué)校等基礎(chǔ)教育項目建設(shè)。 推進懷柔、平谷婦幼保健院與密云中醫(yī)醫(yī)院遷建，加快懷柔醫(yī)院二期等醫(yī)療項目建設(shè)。 推動京津冀區(qū)域公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮北京優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等服務(wù)共建共享，帶動提升區(qū)域公共服務(wù)水平。

特點

發(fā)展純市場化供給的生活服務(wù)

市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，《規(guī)劃》有5個特點，首先是突出首善標(biāo)準，推動公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。 《規(guī)劃》對標(biāo)對表國際一流和諧宜居之都發(fā)展目標(biāo)和市民對美好生活的新需要，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，提出“十四五”時期人均期望壽命達到82.8歲，新增勞動力平均受教育年限達到15.8年，“七有”“五性”民生保障指數(shù)達到120等20項民生發(fā)展指標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定始終走在全國前列。

同時，《規(guī)劃》突出分類推進，按照服務(wù)供給的權(quán)責(zé)屬性，將社會公共服務(wù)進一步細化分類，滿足群眾對美好生活的多樣化需求。 基本公共服務(wù)聚焦群眾基本生存和發(fā)展需求，主要由政府兜底保障。 普惠性公共服務(wù)主要著眼于群眾生活品質(zhì)升級有需求、政府不能有效滿足的需要，由政府、市場共同提供，實現(xiàn)品質(zhì)更優(yōu)質(zhì)、價格可承受。 《規(guī)劃》還針對群眾高品質(zhì)服務(wù)需求，提出了發(fā)展純市場化供給的生活服務(wù)，推動健康、養(yǎng)老、托育、文化、體育等重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展，提升服務(wù)國際化水平，政府主要負責(zé)營造公平市場環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

此外，《規(guī)劃》突出統(tǒng)籌發(fā)展，從更廣領(lǐng)域和更大區(qū)域加強社會公共服務(wù)頂層設(shè)計；突出效率提升，做優(yōu)增量與盤活存量相結(jié)合，充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施利用效率；突出短板彌補，進一步優(yōu)化公共服務(wù)資源布局。

內(nèi)存

“十三五”時期增學(xué)前教育學(xué)位23萬個

《規(guī)劃》介紹了“十三五”期間本市社會公共服務(wù)提升成效。 “十三五”時期，本市累計增加學(xué)前教育學(xué)位23萬個，全市四級文化設(shè)施平均覆蓋率達99%，人均體育場地面積達2.57平方米，民生短板加快補齊。 北京電影學(xué)院、同仁醫(yī)院等一批中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向薄弱地區(qū)和新城疏解,公共服務(wù)資源布局進一步優(yōu)化。 冬奧會、冬殘奧會競賽場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施基本完工，大運河、長城、西山永定河三大文化帶建設(shè)有序推進，一批重大民生工程順利推進。

此外，創(chuàng)新推進“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，形成“回天有我”社會治理品牌。 居民人均可支配收入達到6.9萬元，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大，低收入農(nóng)戶收入全面過線、低收入村全面消除，人均期望壽命達到82.43歲，常住人口受教育年限達到12.6年，北京率先全面建成小康社會，人民生活水平邁上了新臺階。

原標(biāo)題：《本市“十四五”將供應(yīng)100萬套住房》

體育館路街道年度工作計劃

一、努力改善民生，增加居民獲得感

（一）著力保障和改善民生

完成南崗子養(yǎng)老驛站建設(shè)，提升已建成的兩家養(yǎng)老驛站服務(wù)供給能力。 突出街道老年餐桌品牌建設(shè)，引入競爭機制，推進市場化送餐服務(wù)模式。 加快地區(qū)便民網(wǎng)點建設(shè)，對現(xiàn)有x個便民服務(wù)網(wǎng)點業(yè)態(tài)進行提升，通過疏整促新騰退空間新建便民菜站x處。 推動解決地區(qū)學(xué)齡前兒童“入園難”問題。 完成非x籍適齡兒童少年入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)審核等審批工作。 做好生育登記、再生育行政確認、獨生子女獎勵發(fā)放等公共服務(wù)工作。 社區(qū)兒童中心全年開展公益親子早期教育課程xx節(jié)、免費開放活動xxx期，組織育兒知識講座及經(jīng)驗分享會，為轄區(qū)家庭科學(xué)育兒提供支持。 鞏固提高“心靈家園”關(guān)愛特扶家庭活動品牌。

（二）扎實做好基層政務(wù)服務(wù)

及時為群眾辦理或?qū)徟t(yī)療、臨時、慈善等各項救助，及時發(fā)放各類救助金。 做好特困供養(yǎng)人員、無人監(jiān)護精神病人的管理和服務(wù)工作。 開展“愛心暖陽”系列社會捐助活動，為貧困地區(qū)困難群體提供生活幫助。 做好重點困難人群的住保幫扶工作，做到應(yīng)保盡保；完成疏解騰退家庭配租配售保障房目標(biāo)。 大力開發(fā)就業(yè)崗位，落實靈活就業(yè)社會保險補貼政策，保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。 做好重點人群精準就業(yè)幫扶工作，積極落實崗位補貼、社保補貼等各級就業(yè)優(yōu)惠政策，全年開展招工招聘洽談會x場。 安置xx名殘疾人就業(yè)，為xx名中重度殘疾人提供居家與日間康復(fù)服務(wù)，為xx名重度殘疾人家庭提供家政服務(wù)，為xx名殘疾人提供輔助器具服務(wù)。 強化農(nóng)民工工資保障，做好農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查工作，進一步加大勞動監(jiān)察力度，確保“無工資拖欠”落實到位。 加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，抓好“全區(qū)通辦”業(yè)務(wù)，扎實推進“前臺統(tǒng)一受理、后臺協(xié)調(diào)辦理、統(tǒng)一窗口出件”工作機制。

（三）進一步打好“精準扶貧攻堅戰(zhàn)”

結(jié)合脫貧攻堅新形勢，狠抓扶貧項目落地。 助力x個受援地區(qū)全部脫貧摘帽。 扎實推進“萬企幫萬村”工作，年內(nèi)組織地區(qū)企業(yè)與崇禮區(qū)xx鄉(xiāng)x個村簽署結(jié)對幫扶協(xié)議，鼓勵企業(yè)為受援地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、就業(yè)幫扶、健康巡診等活動。 扎實做好轄區(qū)內(nèi)困難群體的就業(yè)幫扶、社會保障等工作，健全結(jié)對志愿幫扶機制，確保全面小康路上一個人都不掉隊。

二、深入疏解非首都功能，提升地區(qū)人居環(huán)境和城市品質(zhì)

（一）持續(xù)強化人居環(huán)境整治

制定地區(qū)疏解整治促提升工作計劃，實現(xiàn)臺賬任務(wù)點位落點落圖并動態(tài)管理，按時完成全年疏解人口xxxx人的工作目標(biāo)。 推進治理違法建設(shè)專項行動，全年完成拆除違建xxxx平方米。 推進街巷環(huán)境整治，做好xxxx年“百街千巷”環(huán)境整治提升項目收尾的同時，完成x條背街小巷精細化提升。 加大清理轄區(qū)已竣工項目的施工駐地。 完成營房西街x-x號樓的綜合改造，進行節(jié)能保溫、管線進行全面升級；以“代建租用”模式推進老舊小區(qū)樓房增設(shè)電梯工作。 配合實施xx、x路、x路等大街油路、步道更新以及x處電力墻地箱遷改，啟動?xùn)|西四塊玉“城中村”項目拆遷遺留戶搬遷。

（二）有序推動街區(qū)更新

一是全面提升城市更新和轄區(qū)環(huán)境。 積極推進街區(qū)更新工作，至少打造一個精品街區(qū)、精品院落，有序推動集中連片整治提升。 試點探索平房區(qū)物業(yè)管理服務(wù)向院落延伸，整合區(qū)域物業(yè)管理資源，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 做好國慶xx周年、“一帶一路”高峰論壇等重大活動環(huán)境保障和城市運行工作。 繼續(xù)通過拆違增綠、見縫插綠、身邊增綠等方式，擴大轄區(qū)綠化面積，提高綠化養(yǎng)護水平。 做好年度城市體檢評估以及第三次全國國土調(diào)查工作。

二是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 協(xié)助推進敬業(yè)西里平房區(qū)拆遷工作，配合區(qū)主管部門打造以紅橋新商圈為中心，沿天壇東路輻射的紅橋文創(chuàng)帶。 以街巷環(huán)境整治提升為抓手，全面升級街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件，大力優(yōu)化營商環(huán)境，做好“詠園”文創(chuàng)園落地工作，通過“筑巢引鳳”不斷推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。

（三）切實加強城市精細化管理

一是進一步規(guī)范地區(qū)交通秩序。 推廣法華寺街停車整治經(jīng)驗，進一步規(guī)范提升地區(qū)動態(tài)交通秩序，規(guī)范法華寺街、敬業(yè)西里等道路交通和停車劃線，安裝違停抓拍系統(tǒng)。 挖掘地區(qū)停車資源，在x街、x街、x建設(shè)便民停車場。 聯(lián)合區(qū)交通委，開展長青園路交通秩序綜合整治，暢通周邊居民出行。 推進次支路建設(shè)與交付工作，對已建成的體西路、雙玉南街、紅橋南路，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行對交接，對待建的法華寺街、長青南路等次支路，積極推進項目實施。 建立共享單車停放管理溝通協(xié)調(diào)機制，規(guī)范胡同車輛停放。

二是全力打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”。 完成地區(qū)第二次全國污染源普查，嚴控機動車尾氣、餐飲油煙、道路和施工揚塵，嚴格落實空氣重污染應(yīng)急措施；對轄區(qū)揚塵污染臺賬進行動態(tài)更新，適時調(diào)整管控機制，確保轄區(qū)PMx.x、PMxx等指標(biāo)達到市、區(qū)規(guī)定的標(biāo)準；繼續(xù)強化河長制工作落實，加強河湖巡查，嚴格監(jiān)管。 聚焦油煙污染，持續(xù)推進地區(qū)餐飲企業(yè)油煙排放深度改造。 推廣垃圾分類全流程管理模式，建立動態(tài)監(jiān)控體系，進一步提高公眾參與度。

三是深化“街道吹哨，部門報到”改革。 依托“街道吹哨，部門報到”的新型綜合執(zhí)法機制，以百姓需求為哨聲，用好街道“x+x+N”綜合執(zhí)法力量，嚴控新生違建，穩(wěn)步推進存量違法建設(shè)拆除。 加強“門前三包”規(guī)范管理，加強街巷長、小巷管家隊伍建設(shè)，深化責(zé)任規(guī)劃師制度，不斷強化社會力量在城市治理中的基礎(chǔ)作用。 統(tǒng)籌城市治理各方力量，將人、責(zé)、事精準落到網(wǎng)格單元，推動城市精細化管理落圖、落點、落地。

四是完善市民服務(wù)熱線反映問題辦理機制，做到“聞風(fēng)而動 接訴即辦”。 推動建立街道層面的應(yīng)急機制、服務(wù)群眾的響應(yīng)機制、打通抓落實“最后一公里”的工作機制，樹立到基層一線解決問題的導(dǎo)向。 做好xxxxx市民服務(wù)熱線市街對接平臺x×xx小時不間斷值守。 完善辦理流程與機制，提高“辦結(jié)率”和“滿意率”，加強辦理情況“雙反饋”，做到事事有回音，件件有落實。

三、加強社區(qū)建設(shè)管理，提升人文環(huán)境

（一）著力構(gòu)建社區(qū)治理體系

統(tǒng)籌謀劃，按時完成第十屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，不斷優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子和社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，不斷推進社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。 深化社區(qū)治理規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進社區(qū)減負增效，優(yōu)化社區(qū)職責(zé)清單，實行社區(qū)工作者“全響應(yīng)”服務(wù)制。 開展“社區(qū)之家”示范點創(chuàng)建工作，動員駐區(qū)單位向社區(qū)開放會議室、圖書室、健康咨詢室等內(nèi)部設(shè)施，進一步健全多元參與、社會協(xié)同、共建共享的社區(qū)服務(wù)體系。 規(guī)范和諧社區(qū)工作機制，推進居住區(qū)自治管理“四有四亮相”，加快培育社區(qū)社會組織，打造和扶持“社聯(lián)+”聯(lián)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步推進社區(qū)社會組織規(guī)范化建設(shè)，為社區(qū)社會組織提供孵化培育、能力建設(shè)、項目對接、人才支持等綜合服務(wù)。

（二）積極優(yōu)化提升人文環(huán)境

舉辦第十屆社區(qū)體育文化節(jié)品牌運動會，開展 “和諧杯”乒乓球比賽、“行走健康”徒步、xxxx年“冰雪進街道，東奧歡樂行”等系列全民健身活動，積極參與各類社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。 舉辦百姓周末大舞臺和群眾文化展演季活動，豐富轄區(qū)居民文化生活。 開展“閱讀進社區(qū)活動”。 深入挖掘地區(qū)文化資源，推進地區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承。 利用環(huán)境整治提升后騰退空間，加強戶外體育運動設(shè)施建設(shè)，滿足地區(qū)居民健身和休閑的需求。

四、全力抓好平安建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定

（一）推進社會治安綜合治理

全力做好慶祝新中國成立xx周年等重大活動服務(wù)保障工作，全面開展掃黑除惡和反恐怖工作，有效維護區(qū)域安全穩(wěn)定。 繼續(xù)開展地區(qū)群租房排查整治，高效處理群租房舉報件，落實群租房舉報獎勵制度。 發(fā)揮“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，切實降低可防性案件發(fā)生率。 進一步完善街道及社區(qū)綜治中心組織體系和工作機制建設(shè)。 全面落實“七五”普法各項工作。 開展提升群眾安全感入戶大走訪、治安防范知識講座等系列宣傳活動。

（二）持續(xù)夯實地區(qū)安全基礎(chǔ)

貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)推進城市安全隱患治理三年行動和安全社區(qū)建設(shè)。 協(xié)助并推動小型消防站選址、建設(shè)，有效預(yù)防、降低崇外x號地存在的消防安全隱患風(fēng)險。 進一步提高文博單位消防隱患整治工作，建立隱患臺賬，定期開展消防安全教育培訓(xùn)演練，確保轄區(qū)文博單位消防安全。 做好地區(qū)冬春防火、可燃物清理、滅火器更新維護工作。 深入推進安全生產(chǎn)依法治理和安全防控體系建設(shè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。 持續(xù)開展安全隱患排查清理工作，聯(lián)動開展“六小單位”、燃氣單位、地下空間和施工工地監(jiān)管工作。 在學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等集體用餐場所推廣建立快檢服務(wù)站，實現(xiàn)社會餐飲企業(yè)“陽光餐飲”達標(biāo)率xx%以上。

（三）扎實推進信訪法治化建設(shè)

加強機關(guān)、社區(qū)信訪人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高排查化解矛盾的能力和效率，加大矛盾糾紛多元調(diào)解力度。 落實社區(qū)法律顧問工作，做好弱勢群體維權(quán)工作。 繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)接待、風(fēng)險評估、信訪代理等工作制度，整合多種力量，合力化解社會矛盾，保障社會局面和諧穩(wěn)定。

五、堅持全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化思想政治引領(lǐng)

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢“四個意識”，把“兩個維護”、“三個一”、“四個決不允許”落實到具體行動中。 以新中國成立xx周年、紀念建黨xx周年、紀念五四運動xxx周年為契機，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。 強化統(tǒng)籌推進“一條主線、四個重點”戰(zhàn)略任務(wù)中的黨建引領(lǐng)作用。 制定《街道意識形態(tài)陣地管理辦法》，加強對各類意識形態(tài)陣地的精準管理。

（二）打造高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強干部隊伍建設(shè)

落實基層黨建工作責(zé)任制，強化處級領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建工作的責(zé)任。 扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實做好“五個好”街道工委評比基礎(chǔ)工作。 堅持新時期好干部標(biāo)準和“四個不讓”要求，開展科級干部選拔任用和干部輪崗交流工作。 開展公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄、軍轉(zhuǎn)干部安置工作。 加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心的理論教育培訓(xùn)，提升干部綜合素質(zhì)。 落實好干部關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯機制，激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。

（三）進一步加強基層黨建，拓展區(qū)域化黨建格局

落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，繼續(xù)規(guī)范落實“三會一課”等黨內(nèi)各項制度。 建好、用好黨建示范點，使用好黨組織服務(wù)群眾項目經(jīng)費，定期召開地區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會。 繼續(xù)做好“兩代表一委員”工作室接待工作，暢通群眾利益訴求反映渠道。 強化基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，做好新任社區(qū)黨委成員培訓(xùn)工作。 落實黨組織黨員雙報到工作，以“周末衛(wèi)生大掃除”為抓手，推動“黨員先鋒日”志愿服務(wù)活動向縱深發(fā)展。

（四）加強政治理論武裝和宣傳輿論引導(dǎo)

繼續(xù)做好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，開展“一把手講黨課”和“基層優(yōu)秀黨員講黨課”活動，積極探索將宣傳向商務(wù)樓宇、兩新組織和青少年群體延伸。 以理論家走基層、周末社區(qū)大講堂等載體，廣泛宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。 用好“紅色講壇·理論圖書角”，強化“慧聚體街”大講堂學(xué)習(xí)品牌。 開展“感動體街”道德模范評選表彰活動，強化榜樣引領(lǐng)作用。

（五）進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

牢固樹立“四個意識”，深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，深化主體責(zé)任層層壓緊壓實的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。 加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強化對防控效果的監(jiān)督檢查，遏制腐敗問題產(chǎn)生。 深入開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化活動，堅決開展“為官不為”、“為官亂為”等問題的專項治理，防止“四風(fēng)”問題反彈。 扎實推進社區(qū)紀委書記、紀委委員協(xié)助基層黨組織履行主體責(zé)任工作，壓實各級黨組織管黨治黨責(zé)任，把監(jiān)察體制改革引向基層，推進巡察監(jiān)督向社區(qū)延伸。

（六）統(tǒng)籌發(fā)揮人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)及群團武裝作用

通過代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)，安排好人大代表集中接待選民活動。 注重發(fā)揮政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為地區(qū)發(fā)展建言獻策。 做好商會企業(yè)“理想信念”教育和“千戶家庭送溫暖”等公益品牌。 扎實做好x.x民族團結(jié)日活動，做好地區(qū)宗教屆人士關(guān)心關(guān)愛工作。 結(jié)合街道特色做好與x結(jié)對社區(qū)交流互訪活動和僑聯(lián)工作。 深入挖掘地區(qū)資源，做好新的社會階層黨外代表人士的服務(wù)保障工作。 大力推進工會組建和基層組織規(guī)范化建設(shè)工作，切實維護職工合法權(quán)益。 推進全面從嚴治團，強化“青年突擊隊”建設(shè)。 完善地區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委工作聯(lián)系機制，努力提升婦女之家、兒童之家服務(wù)水平，做好最美家庭、好鄰居、平安家庭等創(chuàng)建活動。 積極推進征兵、國防教育、民兵整組等工作。

十一五期間我們在民生建設(shè)上取得了哪些突出成績?

“就業(yè)是民生之本。 ”“十一五”期間，我市將實施積極的就業(yè)政策，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，把創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和提高人民群眾收入作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)……力爭每年新增就業(yè)4萬人以上——摘選自《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》：“十五”期間，我市在經(jīng)濟迅速騰飛的同時，勞動就業(yè)和社會保障工作取得了令人矚目的發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計，到2005年底，全市就業(yè)人員達到210萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%；全市在崗職工平均年工資達到元左右，其絕對值較“九五”期末增加了8785元；全市基本養(yǎng)老保險在職職工參保人員已達33.77萬人。 我市勞動就業(yè)和社會保障體系建設(shè)在全區(qū)居于領(lǐng)先地位，在全國各大中城市中也處于中上水平。 連線采訪：市勞動和社會保障局局長莫曉鋼與“九五”期末相比，“十五”期末全市就業(yè)人員增加了約31萬人。 為了確?！笆晃濉逼陂g“每年新增就業(yè)4萬人以上”目標(biāo)的實現(xiàn)，我市將在積極促進中小企業(yè)發(fā)展、適度發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以全市GDP增長帶動就業(yè)增長的同時，將通過對現(xiàn)有扶持政策的延續(xù)、擴展、調(diào)整和充實，擴大政策覆蓋范圍，幫助失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)和多種形式實現(xiàn)就業(yè)。 力爭到2010年，全市技術(shù)工人的總量達到27萬人，新增技能人才9.8萬人，持職業(yè)資格證書的技術(shù)工人達21.6萬人，持證率達80%；力爭在2008年前，全市就業(yè)服務(wù)體系基本達到制度化、專業(yè)化和社會化的要求；“十一五”期間，每年平均促進8000名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。 “規(guī)范收入分配秩序，健全完善以基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系，關(guān)注低收入和弱勢群體利益，使廣大人民群眾在經(jīng)濟較快發(fā)展中得到更多實惠，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。 ”——摘選自《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》要點聚焦：確保人民群眾共享分配公平和社會保障。 要點解讀：在“十一五”期間，我市將建立起更加健全和完善的社會保障體系。 基本養(yǎng)老保險完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，逐步做實個人賬戶，完善市級統(tǒng)籌；以私營企業(yè)、個體工商戶為重點，強化擴面征繳和稽核工作力度……構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系等。 連線采訪：市勞動和社會保障局局長莫曉鋼由于一系列歷史和現(xiàn)實的原因，我市社會保障體系仍存在著一系列難題和問題，集中表現(xiàn)在：逃繳拖欠社會保險費現(xiàn)象嚴重，社會保險基金缺口逐年加大，地方財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)力度不夠，社會保障基金來源渠道還比較單一；人口老齡化對基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險提出了更高要求，資金積累和保障服務(wù)功能有待提高……機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度缺失，與企業(yè)之間在人才流動的社會保險銜接辦法方面有待進一步完善；醫(yī)療、保險、患者三者之間的矛盾難以協(xié)調(diào)。 失業(yè)保險則要做好失業(yè)保險制度與城市居民最低生活保障制度之間的相互銜接和相互補充；建立完善失業(yè)保險基金由用人單位、職工個人和國家三方共同負擔(dān)的機制；建立起有效的失業(yè)保險費征繳管理體制，如對全額撥款事業(yè)單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險費列入預(yù)算后通過財政專戶進行劃撥等。 基本醫(yī)療保險方面將逐步完善柳州市醫(yī)療保障制度，對失業(yè)人員、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)供養(yǎng)人員、外來務(wù)工人員等各類人群作出相應(yīng)的制度安排；在原有的大額醫(yī)療保險、住院附加險、門診附加險的基礎(chǔ)上，深化與商業(yè)醫(yī)療保險的互動……對特殊困難人員給予參保救助，促進企業(yè)退休人員醫(yī)療保險社會化管理。 到2010年，我市就業(yè)人員將達到235萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；在崗職工平均工資每年遞增10%左右；城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到85%以上。 衛(wèi)生投入加大心系群眾健康逐步建立完善與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等衛(wèi)生保障體系。 逐步解決群眾看病難、看病貴問題。 加大區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作力度，調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，構(gòu)建多層次的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 “十一五”末，實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)。 ——摘自《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要點聚焦：怎樣“逐步解決群眾看病難、看病貴問題”？要點解讀：2006年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點縣總數(shù)達到3個，在“十一五”期間，要完成93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目和600個村衛(wèi)生室建設(shè)項目，使我市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。 連線采訪：市衛(wèi)生局局長譚建偉我們將從以下幾個方面著手：繼續(xù)實施對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強產(chǎn)科急救綠色通道和產(chǎn)科急救中心建設(shè)，加大貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的救助力度；構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與預(yù)防保健機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局；探索建立平價病房，主要為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、進城務(wù)工人員服務(wù)；加強對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，繼續(xù)做好藥品招標(biāo)和各種醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購工作。 “看病難、看病貴”問題有非常復(fù)雜的成因，既有體制上、機制上的原因，又涉及多個部門，但我們有信心，正視困難和挑戰(zhàn)，增強憂患意識和責(zé)任意識，相信經(jīng)過全社會的共同努力，會逐步解決“看病難、看病貴”問題。 連線采訪：市人民醫(yī)院院長黃健輝由于大醫(yī)院技術(shù)和人員的優(yōu)勢，人們不管大病小病都往大醫(yī)院擠，造成看病難。 而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和小醫(yī)院門診量少，醫(yī)療資源閑置。 要改變這一狀況就要建立雙向轉(zhuǎn)診制度，讓居民小病、慢性病進社區(qū)，大病、疑難雜癥進大醫(yī)院。 實際上到大醫(yī)院看病難也是時段性的，比如人民醫(yī)院患者就診的高峰期在上午9點到11點，而這個時段以外，就診患者則相對較少，所以醫(yī)院也針對這一情況，開設(shè)下午專家門診。 要點聚焦：“初級衛(wèi)生保健目標(biāo)”的內(nèi)容和標(biāo)準是什么？怎樣“實現(xiàn)人人享有”？要點解讀：初級衛(wèi)生保健（下稱“初?！保┦侵溉巳讼碛械摹⑴c經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的基本衛(wèi)生保健服務(wù)。 我市農(nóng)村初保的主要目標(biāo)是：加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級（縣、鄉(xiāng)、村）衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)民基本醫(yī)療和預(yù)防保健問題。 到2010年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率以2000年為基數(shù)，分別下降1/2和1/5，平均期望壽命在2000年的基礎(chǔ)上增加0.5-1.5歲。 連線采訪：市衛(wèi)生局局長譚建偉為實現(xiàn)人人享有初保，各級人民政府將改善農(nóng)村基本衛(wèi)生條件、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、保證農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入等；初保各委員部門按照各自職責(zé)，互相配合，共同完成初保各項工作任務(wù)；各級人民政府將初保專項經(jīng)費及辦事機構(gòu)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算；對自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，政府給予補助（市、縣兩級財政每人每年不少于7元，2007年增加到10元）。 我市城中、柳北、柳南、魚峰區(qū)，柳江、柳城、鹿寨縣等一類地區(qū)，通過加強鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“一無三配套”（無危房，人員、設(shè)備、房屋配套）目標(biāo)，村衛(wèi)生所全部達到甲級衛(wèi)生所標(biāo)準；我市融安縣為二類地區(qū)，在鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)中，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“一無三配套”的標(biāo)準，90%的村衛(wèi)生所達到到甲級衛(wèi)生所標(biāo)準；融水苗族自治縣、三江侗族自治縣為三類地區(qū)，重點加強基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展基本醫(yī)療和預(yù)防保健工作，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“一無三配套”標(biāo)準，80%的村衛(wèi)生所達到到甲級衛(wèi)生所標(biāo)準。 要點聚焦：從哪些方面、用什么樣的成績體現(xiàn)“體育強市”？要點解讀：“十一五”期間我市將努力在健身組織、健身設(shè)施、健身指導(dǎo)、健身活動等方面搞好服務(wù)，使廣大群眾享有基本的體育服務(wù)；我市將進行體育機制調(diào)整改革，以培育社會體育組織為龍頭，促進我市群眾體育的發(fā)展，形成市、縣、社區(qū)（鄉(xiāng)）三級全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 連線采訪：市體育局局長曹濱競技體育將突出重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益，確保優(yōu)勢項目更強，尖子人才更優(yōu)。 根據(jù)我市體育資源狀況、體質(zhì)特點、訓(xùn)練條件和教練水平，合理布局運動項目，科學(xué)確定重點項目，集中財力、物力和人力，重點保障具有奪金能力的運動項目，力爭我市運動員在2008年奧運會、十一屆全運會和十一屆區(qū)運會上奪金數(shù)有新突破。 更高起點、更大規(guī)模重新布局我市的體育設(shè)施，通過引入社會資金甚至外資建設(shè)體育場所。 用2至3年時間建成體育中心綜合訓(xùn)練館、射擊館、八一路城市體育廣場等一批市級體育設(shè)施項目。 到2010年，每個縣都要建成一個公共標(biāo)準田徑場和一個燈光球場。 維護社會穩(wěn)定營造安寧環(huán)境（以下黑體）維護社會穩(wěn)定，深入開展?fàn)巹?chuàng)綜合治理先進城市和平安建設(shè)活動，確保社會大局穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。 以打造平安柳州為目標(biāo)，加快建設(shè)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制、增強保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。 ——摘自《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要點聚焦：構(gòu)建社會公共安全體系。 要點解讀：在十一五的開局之年，我市把加強和完善各種應(yīng)急保障措施和應(yīng)對工作作為政府的一項重要任務(wù)完善落實，進一步提高政府應(yīng)急處理的整體能力。 連線采訪：市政府發(fā)展研究中心副主任黃勁柳州有幾個特點，一是交通樞紐城市，流動人口多，突發(fā)事件幾率大；二是重化工業(yè)城市，重大安全生產(chǎn)危險源較多；三是自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高、特別是洪水每年都有一兩次；四是經(jīng)濟發(fā)展正處在年人均國民收入1000美元向3000美元高速增長期，也處在以國有企業(yè)改革為中心的各項改革深入推進時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展期，各種深層次的矛盾日益顯現(xiàn)。 目前，一套符合柳州實際的柳州市公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案正在制定和完善當(dāng)中。 整體的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性很強，主要有三個層次，一是市一級的公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，初稿目前已經(jīng)草擬完畢。 包括總則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則和附件等七大部分；第二個層次是各類突發(fā)事件專項預(yù)案，有25個，涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件4個方面。 目前正由有關(guān)部門牽頭在制定完善中。 第三個層次是87個部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，也在制定、修訂和完善之中。 事實上，專項預(yù)案項目中，一些工作目前已經(jīng)開始運轉(zhuǎn)。 如110、119、120、122應(yīng)急處理平臺，已經(jīng)運行。 而“生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案制度”“預(yù)防和處置群體事件制度”也都已經(jīng)建立起來。 此外，防洪防汛應(yīng)急方面，已經(jīng)在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上建立了地理信息更新制度，保證在洪汛期間及時掌握內(nèi)容詳盡的相關(guān)信息，從容應(yīng)對。 在處置事故災(zāi)難的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建立了重大危險源信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理中心系統(tǒng)。 要點聚焦：深化“平安柳州”建設(shè)，加強社會治安綜合防控體系建設(shè)。 要點解讀：雖然“平安柳州”建設(shè)開局良好，但隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，各種利益矛盾將會更加凸現(xiàn)，因此，處理好治安工作的各種關(guān)系和矛盾，趨利避害，爭取主動是“十一五”期間政法工作的重要手段，“平安柳州”建設(shè)將是重中之重的工作。 連線采訪：市委常委、政法委書記林廣成“十一五”我市社會治安綜合防控體系建設(shè)將得到進一步加強。 主要體現(xiàn)在，在原有的人防、物防、技防、犬防工作的基礎(chǔ)上加大工作力度。 人防、物防方面，首先是社區(qū)警室，基層治保會建設(shè)將得到不斷充實完善。 要在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、企事業(yè)單位、區(qū)域性和行業(yè)性系統(tǒng)，設(shè)置人民調(diào)解委員會、調(diào)解小組、人民調(diào)解員、糾紛信息員等四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。 其次，街面巡防力量建設(shè)也將進一步將加強，市巡防總隊和各城區(qū)巡防支隊都將擴充，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大；另外居民生活小區(qū)、村屯和企事業(yè)單位內(nèi)部治安防范等也將加強，在有條件封閉而現(xiàn)在還沒有封閉的居民生活小區(qū)中，逐步實行封閉式管理。 技防方面要完善對市區(qū)街面和其他公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，“犬防”業(yè)務(wù)要在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。 “十一五”我市還將建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效化解各類矛盾糾紛，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以下基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。 大力在社區(qū)、村組開展民事調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛。